两会时间|代表支招保健品业：清除害群之马，呼唤政策支持
昨日，十三届全国人大二次会议开幕，李克强总理做政府工作报告。（欲知更多，请点击：两会解读|政府工作报告，直销行业请Get这几点）。在会上，总理提到“坚决守住人民群众生命健康的防线。”当代社会日益呈现老龄化，保健食品需求旺盛，业内乱象层出不穷。在权健事件发生之后，全国范围内的整治保健市场乱象的“百日行动”也随之拉开帷幕。
在今年的两会上，“保健品”一词也成为一个热点，不少代表、委员就此提出自己的建议。晨光生物董事长卢庆国，可视为“业内代表”，他提出在严格监管的同时，还应加大对保健品市场的政策支持；而作为“社会代表”的重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅则认为“应当进一步提高保健品准入门槛”，同时管住价格。
卢庆国：不能让权健事件影响整个保健品业发展
“在加强市场监管、清除害群之马的同时，还要加大政策支持力度，促使我国保健品行业健康发展。”全国人大代表、晨光生物科技集团董事长卢庆国在谈及天津权健事件时如是表示。
卢庆国认为，权健事件暴露当前保健品市场存在的一些乱象。保健品行业良莠不齐，一些企业为牟取暴利，把产品吹得神乎其神，甚至打着直销旗号，干着传销勾当。结果是，正规的、质量过硬的产品没获百姓青睐，靠虚假广告、虚高价格、靠明星代言的产品却吸引了眼球。不能让权健事件影响了整个保健品产业的发展。
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“相比美国、澳大利亚、新西兰等发达国家，我国保健品行业起步较晚，发展空间巨大。数据显示，美国和日本的保健品人均年消费金额分别是214美元和148美元，中国2017年仅为26美元；相比美国60%黏性用户和50%渗透率，中国仅有10%黏性用户和20%渗透率。虽然目前我国保健品规模已超过2000亿元，但对比国际水平仍有较大增长空间。”
卢庆国建议，首先，加快保健品新品种的审评审批。近年来，保健品新批准文号审评审批工作进度缓慢，等待审批的保健食品积压严重。其次，《保健食品检验与评价技术规范》(2003版)已废止，整个行业从研发、生产到监管，没了评价依据，新品种研发被迫暂停。应尽快推出保健品新的评价体系。再次，加快推进保健食品标准体系建设工作，特别要推动保健食品原料提取物国家标准的建立，从根本上改变保健食品原料(尤其是提取物)没有标准依据的现状。
据悉，晨光生物科技集团股份有限公司（简称晨光生物，证券代码300138）是以农产品为原料进行天然植物有效成分提取的出口创汇型企业，拥有22家子（分）公司，主要研制和生产天然色素、天然香辛料提取物和精油、天然营养及药用提取物、油脂和蛋白等四大系列80多种产品。据其2018年年报显示，营业利润同比增长17.35%。
刘希娅：进一步提高保健品准入门槛，严格价格审核
针对老年保健品市场欺诈等销售行为屡禁不止的乱象，全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅指出，应进一步提高保健品准入门槛，规范保健食品标签管理。严格保健品价格审核，确保广告宣传真实性，加大老年人保健品欺诈性销售打击力度。
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刘希娅调查发现，目前由于保健品行业准入门槛低，很多中小型保健品企业根本不具备合格的生产经营条件，却针对老年人购买欲强、维权能力弱等特点，开发出一系列的违规销售方式。如以小恩小惠哄骗老年人参加健康讲座，由所谓“专家、学者、权威”在公开场合吹嘘产品疗效；指使人假冒患者名义写感谢信、送锦旗,或在销售现场制造抢购假象；通过电话或者上门大打温情牌，“问寒问暖、了解病情”，推销保健品。这种欺诈性的销售方式使老年人误认为产品具有特殊功效，常常以虚高价格购买次品假货,屡屡上当受骗。
刘希娅认为，物价部门严格核定保健品售价，要按照《保健食品广告审查办法》，重点监督电视台、报刊、电台等，严格把关每一则保健品广告，对于擅自更改已经审查过的广告，而且违反广告用语有关规定，夸大产品功效进行虚假宣传的企业与媒体，移交司法机关追究责任,给予严厉的处罚。各辖区派出所对保健品公司进社区组织的讲座、上门直销等违规销售行为，发现一起处理一起。
文字：新浪潮综合
编辑：辉夜酱